إصلاح إدارة الإيرادات البلدية: نحو تنمية حضرية مستدامة

الأربعاء , 26 آذار/مارس 2025

إصلاح إدارة الإيرادات البلدية: نحو تنمية حضرية مستدامة

بقلم : الدكتورة ميرفت المهيرات
10-03-2025 12:02 AM

تعتبر الإدارة الفعالة للإيرادات ركيزة أساسية لتحقيق الاستدامة في إدارة البلديات وتواجه المدن في جميع أنحاء العالم زيادة في الطلب على البنية التحتية والخدمات العامة والتنمية الاقتصادية، مما يتطلب تحديث أنظمة تحصيل الإيرادات وإدارتها؛ من خلال الاستفادة من التكنولوجيا وتحليل البيانات وتنفيذ الإصلاحات الاستراتيجية، يمكن للبلديات تعزيز الكفاءة وتقليل الفاقد من الإيرادات وتحسين جودة الخدمات المقدمة.

تواجه أنظمة إدارة الإيرادات البلدية التقليدية العديد من المشكلات، مثل الاعتماد على السجلات اليدوية، وتأخر إصدار الاشعارات المالية، ضعف التنفيذ، وانعدام الشفافية وقد تؤدي هذه التحديات إلى فقدان الإيرادات ونقص التمويل اللازم للخدمات العامة، مما يزيد من الاعتماد على مصادر التمويل الخارجية. علاوة على ذلك، تساهم قضايا الفساد، ومقاومة المواطنين للدفع في تعقيد عملية تحصيل الإيرادات. على سبيل المثال، تعاني العديد من البلديات من صعوبات في تحصيل الضرائب العقارية، التي تُعتبر مصدرًا رئيسيًا لتمويل الحكومة المحلية. تؤدي السجلات العقارية غير الدقيقة، وأنظمة التقييم القديمة، وآليات التنفيذ الضعيفة إلى خسائر كبيرة في الإيرادات. وبالمثل، يمكن أن تؤدي الإدارة غير الفعالة للتراخيص الإنشائية و التجارية، ورسوم مواقف السيارات، وإدارة المرافق إلى تقويض الاستقرار المالي.

تعتبر التكنولوجيا عنصرًا أساسيًا في تحديث إدارة الإيرادات في البلديات حيث تسهم المنصات الرقمية والأتمتة في تحويل هذه الإدارة، مما يفتح الطريق نحو تنمية حضرية مستدامة.لقد أحدثت القرارات الفعالة المستندة إلى البيانات ثورة في كيفية جمع المدن للإيرادات وتتبعها وإدارتها. ومن بين التطورات التكنولوجية البارزة:

أنظمة التحصيل الآلي للضرائب تسهل البوابات الإلكترونية وحلول الدفع عبر الهواتف المحمولة على المواطنين دفع الضرائب العقارية ورسوم الأعمال والرسوم البلدية الأخرى، مما يقلل من التأخير ويعزز الامتثال.

التحليلات الجغرافية المكانية وتحليل البيانات: تساعد نظم المعلومات الجغرافية (GIS) البلديات في الحفاظ على سجلات عقارية دقيقة، وتقييم القيم العقارية، وتحديد المتخلفين عن دفع الضرائب. كما تساهم تحليلات البيانات الضخمة في التنبؤ باتجاهات الإيرادات وتحسين استراتيجيات التحصيل.

تقنية البلوك تشين من أجل الشفافية: بدأت بعض المدن في اعتماد تقنية البلوك تشين لضمان الشفافية في المعاملات، مما يقلل من الفساد والاحتيال.

إدارة المرافق الذكية: يتيح القياس المعتمد على إنترنت الأشياء لمستهلكي المياه والكهرباء إصدار فواتير دقيقة، مما يقلل من فقدان الإيرادات الناتج عن عدم الكفاءة أو التلاعب.

تُعتبر كيغالي، عاصمة رواندا، مثالاً بارزاً على التحول الناجح في إدارة الإيرادات البلدية. كانت المدينة تواجه صعوبات في تحصيل الضرائب العقارية نتيجة للاعتماد على حفظ السجلات يدوياً وعدم الكفاءة في تقييم الضرائب. استجابةً لهذه التحديات، أطلقت الحكومة نظام الضرائب الإلكتروني لهيئة الإيرادات في رواندا (e-Tax)، الذي يجمع بين حلول الدفع الرقمية وقاعدة بيانات شاملة للسجلات الضريبية.من خلال استخدام خرائط نظم المعلومات الجغرافية، تمكنت كيغالي من تحسين دقة تسجيل الممتلكات، مما يضمن تسجيل جميع الممتلكات الخاضعة للضريبة وتقييمها بشكل دقيق. كما ساهم إدخال نظام المدفوعات المالية عبر الهاتف المحمول في زيادة الامتثال الضريبي من خلال توفير خيارات دفع مريحة للمواطنين. ونتيجة لذلك، شهدت عملية تحصيل الضرائب العقارية تحسنًا ملحوظًا، مما عزز الاستدامة المالية للمدينة وساهم في تحسين جودة الخدمات العامة المقدمة.

عندما تتبنى البلديات التحول في إدارة الإيرادات، فإنها تحصد العديد من الفوائد التي تنعكس إيجابيًا على أدائها المالي وخدماتها العامة. فالأنظمة الرقمية، على سبيل المثال، تسهم بشكل كبير في الحد من التهرب الضريبي وتقليل الأخطاء الحسابية، مما يؤدي إلى زيادة كفاءة تحصيل الإيرادات.إضافة إلى ذلك، تعزز العمليات الرقمية الشفافية، حيث تقلل من فرص الفساد والاحتيال، مما يرسّخ الثقة بين المواطنين والجهات الحكومية. ومع تحسن الإيرادات، يصبح بإمكان البلديات الاستثمار في مجالات حيوية مثل البنية التحتية، والتعليم، والرعاية الصحية، مما يرفع من جودة الحياة في المدن.ولا يمكن إغفال دور التحول الرقمي في تحسين تجربة المواطنين، إذ توفر الأنظمة الحديثة خيارات دفع أكثر سهولة وتقييمات ضريبية أكثر عدالة، مما يسهم في تعزيز رضا السكان عن الخدمات المقدمة.

في النهاية، يمثل تطوير إدارة الإيرادات البلدية خطوة أساسية نحو تحقيق الاستقرار المالي والتنمية الحضرية المستدامة. ومن خلال الاستفادة من التكنولوجيا، وتحليل البيانات، وتعزيز مبادئ الشفافية، تستطيع البلديات تحسين كفاءتها المالية وضمان مستقبل أفضل لمجتمعاتها. وتجربة مدن مثل كيغالي تؤكد أن الإصلاحات الذكية والتكامل التكنولوجي يمكن أن يحدثا فرقًا ملموسًا، يعود بالنفع على الجميع، سواء الحكومات أو المواطنين.