الهميسات: تعيينات ديوان الخدمة تتصف بالعدالة والنزاهة والشفافية

الجمعة , 26 نيسان/أبريل 2024

الهميسات: تعيينات ديوان الخدمة تتصف بالعدالة والنزاهة والشفافية

23-12-2014 01:13 AM
كل الاردن -
كشف رئيس ديوان الخدمة المدنية الدكتور خلف الهميسات ان عدد المعينين في وظائف الخدمة المدنية للعام الجاري بلغ (7400) معين حصلت الفئتان الاولى والثانية على ( 5700) وظيفة فيما الثالثة (1700) وظيفة.
وقال الهميسات في حوار مع يومية «الرأي» ان جميع هذه التعيينات كانت على عقود سنوية تجدد حسب كفاءة الموظف تنفيذا لنظام الخدمة المدنية المعمول به حاليا الذي ادخل الية جديدة للتعيين منذ العام الحالي تعتمد على نظام العقود السنوية.
واكد ان النظام الجديد للتعيين لم يمس حقوق الموظف لكن الهدف هو الاحتفاظ بالموظف الكفؤ في الوظيفة العامة للارتقاء بمستوى الوظيفة المناطة به.
واكد انه الى الان لم يصل للديوان اي رغبة من قبل الوزارات او الدوائر عن عدم تجديد عقود موظفيها الجدد.
وقال ان عدد الشواغر على جدول تشكيلات الوظائف 2015 بلغ سبعة الاف و300 شاغر اغلبها ضمن الانفكاكات وبدل استقالات منها اربعة الاف شاغر لوزارتي التربية والتعليم والصحة.

واضاف انه تم احداث على هذا الجدول (2303) شواغر لغايات تثبيت العاملين خارج جدول التشكيلات وهي الدفعة الاخيرة تنفيذا لقرار مجلس الوزراء القاضي بتثبيت العاملين خارج جدول التشكيلات ممن التحقوا بالوزارات والدوائر لغاية 6/2/2013 وهذه مقسمة على النحو التالي :
(798) فئة اولى ، (119) فئة ثانية ، (1386) فئة ثالثة.
وقال ان الديوان يشرف على اجراءات 103 دوائر والتي تضم ما يزيد عن (212) الف موظف وبلغت عدد طلبات التوظيف (279) الف طلب موجودة في مخزون الديوان ، بالاضافة الى اشرافه على كافة تعيينات الخدمة المدنية واوكلت له حديثا تعيينات الفئة الثالثة وتعيينات البلديات.
ولفت الهميسات الى ان الديوان حقق المرتبة الاولى من بين الوزارات ودوائر الخدمة المدنية في المسح الميداني الذي يجرى سنويا لتحقيق متطلبات نظام الخدمات الحكومية.
وقال ان الديوان وبتكليف من رئيس الوزراء يتابع تنفيذ تحقيق نسبة 4% من اصحاب الاعاقة لتعيينهم في دوائر الدولة المختلفة الذي وصل عددهم الى (1500) متقدم.
واضاف انه تم تعيين (162) من الحالات الانسانية باستثناء من رئيس الوزراء ممن مضى على اعتماد حالتهم مدة عشر سنوات فاكثر والبالغ عددهم (198) متقدما ومتقدمة من تعليمات اختيار وتعيين الموظفين في الوظائف الحكومية المعمول بها ، وتعيينهم في الأجهزة الحكومية ، المختلفة بعد احداث شواغر لهم على جدول تشكيلات الوظائف الحكومية لعام 2014 من خلال اللجنة المركزية للموارد البشرية وبالتنسيق مع دائرة الموازنة العامة.
واوضح ان مجلس الخدمة المدنية اقر مؤخرا عددا من التعليمات استنادا لنظام الخدمة المدنية المعمول به حاليا ابرزها اعتماد ترميز جديد لوظائف الخدمة المدنية على جدول تشكيلات 2016.
ومن ضمن التعليمات توجيه عقوبات تأديبة للرئيس المباشر ومدير المديرية في حال عدم الالتزام بمتابعة تنظيم سجلات الاداء حسب احكام تعليمات الاداء الجديدة.
وقال ان التعليمات الجديدة اجازت تعيين حملة شهادة كلية المجتمع في التخصصات التعليمية على وظائف الفئة الثالثة والزام الدوائر الحكومية بالحاق من يقع عليهم الاختيار للتعيين في الدوائر المالية والرقابية لبرنامج تأهيل المحاسب الحكومي وذلك قبل صدور قرار تعيينهم.

العقود السنوية
وقال الهميسات ان نظام الخدمة المدنية الحالي نظم امور التعيين حيث اصبحت بعقود بين الموظفين الجدد وبين الدوائر يوقعها الوزير المعني منذ بداية العام الحالي.
واضاف انه ومنذ توقيع العقد يفتح للموظف سجل اداء يبين مهامه التي يجب ان يقوم بها ويوقع على ذلك ومن ثم يتم تقييمه بعد مرور خمسة شهور كتقييم اول ومن ثم خمسة شهور في التقييم الثاني بحيث يكون التقرير السنوي انعكاسا لما هو في سجل الاداء من تقييم.
وبالتالي يتم تجديد العقود بناء على التقييم الذي هو بالاصل فيه انصاف للموظف وذلك عبر ادوات رقابية على تنظيم السجل.
وهذه الادوات منها بلاغ رئيس الوزراء القاضي بتعبئة الشواغر حسب الاصول ومتابعة وحدة الرقابة الداخلية ومتابعة المدير للرؤساء المباشرين للموظف وكذلك متابعة الديوان لتعبئة السجلات.
وبالتالي بعد تعبئة التقرير السنوي للموظف فان الدوائر اما ان تقوم بتجديد العقود بناء على التقييم الذي يبين مدى التزام وانضباط الموظف والديوان بدوره يتسلم التقارير السنوية لهؤلاء الموظفين الجدد اولا باول.
والى الان لم يصل للديوان اي طلب من قبل الدوائر او المؤسسات او الوزارات بعدم تجديد عقود هؤلاء الموظفين بسبب تدني مستوى الاداء الوظيفي.

جدول تشكيلات 2015
واوضح الهميسات ان اللجنة المركزية في الديوان انتهت من مشروع جدول التشكيلات بعد ان اكمل اللقاءات مع الامناء العامين لجميع وزارات دوائر الخدمة المدنية والاطلاع على حاجة هذه الوزارات والدوائر من الشواغر.
وايضا بعد الاطلاع على تقرير اللجنة الفنية المشكلة من قبل اللجنة المركزية للوقوف على واقع هذه الدوائر والحاجة الفعلية والملحة لاحداث شواغر او الابقاء على شواغر التي لم تعبأ عام 2014.
وتم رفع هذا المشروع الى دائرة الموازنة العامة التي تقوم بدورها باعداد نظام جدول تشكيلات ورفعه الى مجلس الوزراء.
ومن المتوقع ان تصل عدد الشواغر على جدول تشكيلات 2015 والتي تقع اغلبها ضمن الانفكاكات وبدل استقالات بحدود سبعة الاف شاغر و(300) شاغر منها اربعة الاف شاغر لوزارتي التربية والتعليم والصحة.
والاحداثات التي تمت قليلة ولم تستحدث الا للضرورة الملحة والفعلية للدوائر.
وتم احداث على هذا الجدول (2303) شواغر لغايات تثبيت العاملين خارج جدول التشكيلات وهي الدفعة الاخيرة تنفيذا لقرار مجلس الوزراء القاضي بتثبيت العاملين خارج جدول التشكيلات ممن التحقوا بالوزارت والدوائر لغاية 6/2/2013 وهذه مقسمة على النحو التالي: (798) فئة اولى ، (119) فئة ثانية ، (1386) فئة ثالثة.

الفئة الثالثة
وقال ان الديوان شارف على الانتهاء من فرز طلبات الدفعة الثانية من وظائف الفئة الثالثة والتي اعلن عنها بداية شهر تشرين الاول الحالي والتي وصل عدد الشواغر لهذه الوظائف (902) شاغر.
وتقدم لهذه الشواغر (13)الفا و(200) شاغر وبعد فرز الطلبات كان هنالك (850) طلبا تم الغاؤهما لمخالفتها شروط الوظائف المعلن عنها ، و(750) طلبا فيها نواقص.
وتم الاعلان في الصحف عن اسماء المتقدمين بطلبات فيها نواقص لاستكمالها وتم تحديد نوع النواقص لتزويد الديوان بها خلال اسبوع من تاريخ نشر الاسماء.
وتم نشر اسماء الحالات الثلاث للفئة الثالثة وهي النواقص والملغاة والمقبول طلبه على موقع الديوان لاطلاع المتقدمين عليها من خلال محطات المعرفة المنتشرة في جميع مناطق المملكة للاطلاع على اسمائهم مجانا ، وقد تم نشر اسماء جميع محطات المعرفة واماكن تواجدها وهواتفها بالاتفاق مع وزارة الاتصالات.
وسيتم اعتماد هذه الاسماء في كشف تنافسي نهائي يبين الدور التنافسي لكل متقدم على هذه الفئة وكان وقت الاعتراضات من 17/12 ولغاية 24/12 وسيتم بعد هذا التاريخ تعبئة الشواغر (902) شاغر من الكشف التنافسي النهائي حسب الاولوية.
وتم الاعلان عن (60) وظيفة على الفئة الثالثة سابقا وتقدم اليها (425) متقدما وسيتم تعبئة شواغرها الايام المقبلة.
تعيينات الحالات الانسانية
ولفت الى ان رئيس الوزراء كلف رئيس الديوان بمتابعة وتنفيذ تحقيق نسبة 4% من اصحاب الاعاقة لتعيينهم في دوائر الدولة المختلفة.
ويقوم الديوان بترشيح اصحاب الاستحقاق من ذوي الاعاقة وممن لهم دور على الحالات الانسانية للوزارات والدوائر المختلفة حيث يبلغ عدد طلبات التوظيف لهذه الشريحة (1500) متقدم.
وقد تم تعيين (162) باستثناء من رئيس الوزراء بالتنسيق مع الوزارات والمؤسسات والدوائر الحكومية التي تم استحداث وتخصيص شواغر فيها لتعيين المرشحين ذوي الاعاقة وعددها (43) دائرة.
وهذا الاستثناء بمبادرة من الديوان لمن مضى على اعتماد حالتهم مدة عشر سنوات فاكثر والبالغ عددهم (198) متقدما ومتقدمة من تعليمات اختيار وتعيين الموظفين في الوظائف الحكومية المعمول بها ، وتعيينهم في الأجهزة الحكومية ، المختلفة بعد احداث شواغر لهم على جدول تشكيلات الوظائف الحكومية لعام 2014 من خلال اللجنة المركزية للموارد البشرية وبالتنسيق مع دائرة الموازنة العامة.
والديوان مـلتزم بتحقيق هذه النسبة ، رغم وجود بعض المعيقات نتيجة شح الوظائف وعدم جاهزية بعض الدوائر فيما يتعلق ببنية الخدمات الواجب توافرها لتسهيل حركة الاشخاص ذوي الاعاقة، من حيث وجود الممرات والمرافق الخاصة بطبيعة حالات الاعاقة المختلفة.
وقد عملت وزارة الاشغال العامة والاسكان على تجهيز الغالبية العظمى من المباني الحكومية ولم يتبق الا بعض المباني المستأجرة قديماً.
وهنالك تعاون من بعض الوزارات والدوائر على خلاف وزارات اخرى ترفض توظيف هذه الشريحة علما ان الديوان يراعي ان لا تقف الاعاقة حاجزا امام قيام المرشح بالوظيفة المرشح لها.
ومن المهم التأكيد على اهمية ان تتاح الفرصة لهذه الشريحة بالانخراط بالمجتمع وازالة جميع العوائق امامها.
وقام الديوان باستحداث نموذج خاص ضمن مجموعة نماذج التخطيط الوظيفي، التي يتم اعتمادها في اعداد تشكيلات الوظائف الحكومية ، بالأشخاص ذوي الإعاقة لغايات حصر أعداد العاملين في كافة المؤسسات والدوائر الحكومية من هذه الفئة.

تأهيل الدبلوم
واكد ان رئيس الوزراء استجاب بناء على توصية من الديوان بتشكيل لجنة مؤشرات العرض والطلب برئاسة وزير العمل والمعنيين من القطاع العام والخاص وذلك للوقوف على واقع العرض والطلب والطلبات المقدمة للديوان ومخرجات التعليم وتوافقها مع سوق العمل.
وشكلت لجنة فرعية من هذه اللجنة من امين عام الديوان ورئيس هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي ومدير صندوق التشغيل والتدريب المهني والتقني ومندوبي وزارة العمل.
وقامت اللجنة بدراسة اوضاع متقدمي الدبلوم في الديوان والذي تجاوز عددهم (60) الف متقدم حيث وجدت ان (30) الفا منهم ضمن تخصص المهن التعليمية.
والمهن التعليمية لا ينظر في طلبات تعيينهم وخاصة في وزارة التربية والتعليم وذلك ان الوزارة منذ عام 1995 لا تعين ولا تطلب الا بكالوريس مهن تعليمية من مخزون الديوان.
وقد اوصت اللجنة بان يتم تأهيل هؤلاء المتقدمين من الدبلوم بحيث يستطيعون ايجاد فرص عمل لهم في سوق العمل وخاصة القطاع الخاص وذلك بادخالهم في برامج ودورات في صناعة الاثاث والملابس والتجميل وتصفيف الشعر.
وقامت دائرة تنمية الموارد البشرية بعمل دراسة لحاجة السوق من هذه الوظائف على مستوى المحافظات والاقاليم.
وستكون الاولوية في تأهيل هذه الفئة عبر البرامج والدورات للمتقدمين من الدبلوم في المناطق الاكثر فقرا وعددها 20 منطقة حيث ستبدأ هذه البرامج بداية العام المقبل وحتى نهاية عام 2016.
وتستهدف حملة التأهيل( 3330 )من حملة الدبلوم من المهن التعليمية من المناطق الاكثر فقرا و(1087 )من المتقدمين على الحالات الانسانية في الديوان.
وبالتالي فان الفئة المستهدفة في المرحلة الاولى ( 4430) من حملة الدبلوم من المهن التعليمية ، وهؤلاء تقل اعمارهم عن 45 عام ولا يوجد لهم قيود في مؤسسة الضمان الاجتماعي.
اما من كان عمره فوق 45 عاما وليس له قيد في مؤسسة الضمان الاجتماعي سيقوم صندوق التنمية والتشغيل وجدكو باعطائهم قروضا ميسرة لفتح مشاريع انتاجية بسيطة يستطيعون العيش من خلالها ويصل عددهم الى (1100) شخص في المناطق الاكثر فقرا.

تعليمات مجلس الخدمة المدنية
وقال ان مجلس الخدمة المدنية اقر مؤخرا تعليمات استنادا لنظام الخدمة المدنية المعمول به حاليا ومنها اولا التعليمات المعدلة لتعليمات اختيار وتعيين الموظفين وهذه التعليمات اعتمدت سجلات الاحوال المدنية لغايات اصدار الكشف التنافسي السنوي للديوان من حيث الاقامة حيث اعتمدت كتاب مستشاري العشائر لابناء عشائر البادية الشمالية والجنوبية والوسطى.
وثانيا تعليمات ترشيح واختيار جائزة الموظف المثالي حيث اناطت مسؤولية اختيار المرشحين في الوزارات والدوائر المختلفة الى لجنة الموارد البشرية في الدائرة والمشكلة برئاسة الامين العام هذه للدائرة ومشاركة مندوب من الديوان وذلك للوصول الى الترشيح الاكثر عدالة ونزاهة وشفافية في الدائرة.
ثالثا تعليمات وصف وتصنيف الوظائف وقد عمل الديوان على ايجاد وصف وتصنيف لكل وظيفة من وظائف الخدمة المدنية على مرحلتين استهدفت المرحلة الثانية الدوائر التي دخلت في الخدمة المدنية مؤخرا وعددها 47 مؤسسة والتي كانت تسمى المؤسسات المستقلة حيث اصبحت جميع الوظائف لها وصف وتصنيف وظيفي.
رابعا تعليمات ادارة وتقييم الاداء الفردي والمؤسسي وهذه التعليمات لها دور كبير في العناية والاهتمام بسجلات الاداء بحيث يقيم الفرد تقيما سليما وصحيحا وبالتالي ينعكس ذلك على عمل المؤسسة وكل مديرية وقسم.
واضاف الهميسات انه سيتم العمل بها اعتبارا من 1/1/2015 تمهيدا لاعتماد الترميز الجديد لوظائف الخدمة المدنية على جدول تشكيلات الوظائف الحكومية لعام 2016 حيث سيقوم الديوان بالتنسيق مع دائرة الموازنة العامة بعقد ورش عمل لهذه الغاية.
وقال التعديلات الجديدة ركزت على « ادارة الاداء وتقييمه في الخدمة المدنية « من خلال ادخال مفهوم المساءلة والمسؤولية لكافة الحلقات الادارية المعنية بتقييم اداء الموظف العام.
بحيث توجه عقوبات تأديبة للرئيس المباشر ومدير المديرية في حال عدم الالتزام بمتابعة تنظيم سجلات الاداء حسب احكام تعليمات الاداء الجديدة خصوصا وان الحكومة اعتمدت مفهوم العقود في التعيين وبالتالي تجديد او عدم تجديد عقد الموظف في نهاية العام سيكون مربوطا بأدائه وسلوكه.
واجازت التعليمات الجديدة تعيين حملة شهادة كلية المجتمع في التخصصات التعليمية على وظائف الفئة الثالثة والزم الدوائر الحكومية بالحاق من يقع عليهم الاختيار للتعيين في الدوائر المالية والرقابية لبرنامج تأهيل المحاسب الحكومي وذلك قبل صدور قرار تعيينهم.

تميز الديوان
وقال انه انيطت بالديوان تعيينات الفئة الثالثة و تعيينات البلديات وعددها (101) بلدية على الفئات الاولى والثانية والثالثة بالاضافة الى انه يقوم بمراجعة الديوان يوميا 300 مراجع ويستقبل سبعة الاف مكالمة ويتابع الاجراءات الوظيفية للموارد البشرية لكافة دوائر الخدمة المدنية وعددها 103 دوائر والتي تضم ما يزيد عن (212) الف موظف، بالاضافة الى عدد طلبات التوظيف التي بلغت (279) الف طلب.
وقد حل الديوان بالمرتبة الاولى من بين الوزارات ودوائر الخدمة المدنية في المسح الميداني الذي يجرى سنويا لتحقيق متطلبات نظام الخدمات الحكومية.
ويعتمد الديوان نظام الباب المفتوح في خدمة الجمهور ويعمل على مجموعة من الانظمة المحوسبة لتقديم خدمة افضل لطالبي الخدمة سواء اكانوا موظفين او دوائر حكومية او مؤسسات مجتمع مدني.
وهذه الانظمة مثل نظام الشكاوى والاقتراحات الالكتروني والدور الالكتروني والرد الالكتروني والتبليغ الالي. كما سيتم اطلاق نظام الموارد البشرية بداية العام المقبل والذي يربط كافة دوائر الخدمة المدنية بعضها ببعض.
واكد ان تعيينات الديوان تتصف بالعدالة والنزاهة والشفافية وليس لاحد سلطان على الديوان الا الحق والدور.

التعليقات

1) تعليق بواسطة : جاسر عبدالقادر الحباشنة

23-12-2014 08:44 AM

اي سنة كلة حكي جرايد ولا رقيب ولا حسيب حسبي الله ونعم الوكيل زوجتي من 1990 والدور على محلة كل ما نحط الرقم الوطني على موقعكم المهدوم ان شاء الله " وقال ان التعليمات الجديدة اجازت تعيين حملة شهادة كلية المجتمع في التخصصات التعليمية على وظائف الفئة الثالثة والزام الدوائر الحكومية بالحاق من يقع عليهم الاختيار للتعيين في الدوائر المالية والرقابية لبرنامج تأهيل المحاسب الحكومي وذلك قبل صدور قرار تعيينهم.

2) تعليق بواسطة : مؤمن

23-12-2014 09:42 AM

كل شيء في هذا البلد عداله ونزاهه وشفافيته يا سلام كلام جميل بدون ضريبه ولا جمارك !!! وكأننا نعيش في (المدينة الفاضلة ) سبحان من سير الغيوم والسحب وانزل المطر خلو الله يتممها علينا بخير يا جماعه.

3) تعليق بواسطة : ماهر

23-12-2014 10:40 AM

حكي بحكي

4) تعليق بواسطة : مواطن

23-12-2014 11:11 AM

ما شاء الله حضرتك كلامك عسل مثل كلام وزير العمل 000 قضيتوا على البطاله
وانا بتوقع تصبح وزير تخطيط
ووزير العمل رئيس وزراء
بتصبح الاردن المدينه الفاضله
حسبى الله ونعم الوكيل عليكم000

5) تعليق بواسطة : نعمان رباع

23-12-2014 11:14 AM

نريد وصفي جديد

6) تعليق بواسطة : احمد الرقاد

23-12-2014 11:32 AM

اشبعنى حكي وبعدين اين النزاهة كم عدد الذين تم شراء خدماتهم في الامانة ومجلس الامة والاذاعة والتلفزيون على حساب غيرعم ولا مافي ترهل اداري عندهم وبرنامج فرصة في العقبة هل قانوني التعين علية يكفي اعلام وفتوى على المواطن المسكين

7) تعليق بواسطة : كلو كذب بكذب

23-12-2014 12:13 PM

لا ياشيخ صدقتك يعني انت ما لك أي ايد في التعيينات التي تريد تعيينها ولا أي يد عن تعيينات النسور والوزراء لانو التعيينات صارت محصورة بيدك وبيد رئيس الحكومة والوزارء

يعني مالك صلاحيات بتعيين مين ما بدك ياحرام

احم احم احنا بالاردن مو بلد اروربي فياريت تنقي كلامك

8) تعليق بواسطة : نظام فاشل بامتياز والمحسوبية محصورة بيد رئيس الحكومة ومدير اديوان الخدمة

23-12-2014 12:15 PM

..........على هيك نظام فاشل بامتياز

9) تعليق بواسطة : صدقي

23-12-2014 12:54 PM

صدقت والنيا ليل والمية مقطوعة ..اي بل حكي فاضي لا شفافيه ولا بطيخ ونظام الخدمة غير شكل يخزي العين

10) تعليق بواسطة : أين العدالة بالتعيين

23-12-2014 02:21 PM

مادام انا على الحالات الإنسانية و الفقر ماكلنا أكل و رقمي مازال بالتسعين متى رح أتعين 2050 ؟ بس يصير عمري 50 سنة ؟؟
يجب وضع خطة للتعيين حسب العمر أيضا عمرنا صار بالثلاثين و بعدنا منستنا الدور بالديوان على الحالات الإنسانية
و إحنا اللقمة مش لاقيينها .. لاحول ولا قوة إلا بالله ..منكم لله ..

11) تعليق بواسطة : عبدالله البيايضه

23-12-2014 02:29 PM

هذاكلام لااحد يثق فيه زوجتي خريجه 1990 والي تخرجن معها تقاعدن..لما صارت الواسطات مكشوفه صار امتحان تنافس لتغطيه على الواسطه حتى تمشوا الي بدكو اياه بشفافيه ونزاهه بعد 25 سنه تطلب للامتحان التنافس شو في عندهم معلومات مع العلم بان مكرمة الملك شملت خرجين الدبلوم القدماء ..لا يوجد ثقه في اي كلام يقوله اي مسوؤل اردني **هرمنا ونحن نسمع كذب **

12) تعليق بواسطة : طحيمر

10-04-2015 01:32 AM

نعتذر

تنويه

تتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط. ويحتفظ موقع كل الاردن بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن اساءة أوخروجا عن الموضوع المطروح ،او ان يتضمن اسماء اية شخصيات او يتناول اثارة للنعرات الطائفية والمذهبية او العنصرية آملين التقيد بمستوى راقي بالتعليقات حيث انها تعبر عن مدى تقدم وثقافة زوار موقع كل الاردن علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .

الاسم :
البريد الالكتروني :
	اظهار البريد الالكتروني
التعليق :	بقي لك 300 حرف