أضف إلى المفضلة
الخميس , 02 أيار/مايو 2024
شريط الاخبار
بحث
الخميس , 02 أيار/مايو 2024


إحقاق للوزيرة شويكة: إما الوزارة أو التجارة

25-03-2015 12:19 PM
كل الاردن -
بَيَّن مركز إحقاق للدراسات والاستشارات في دراسة أعدها حديثاً في إطار عمله المجتمعي أن وزيرة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات مجد شويكة قد خالفت احكام الدستور والقانون واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد عندما وقعت في فخ (تضارب المصالح).

وأوضحت الدراسة أن مصطلح (تضارب المصالح) يُعَرَّف بأنه الحالة أو الوضع أو الموقف الذي تتأثر فيه موضوعية واستقلالية قرار الموظف أثناء ادائه لوظيفته بمصلحة شخصية مادية أو معنوية تهمه هو شخصياً، أو تهـم أحد أقاربه، أو أصدقاءه المقربين، أو عندما يتأثر أداؤه لوظيفته باعتبارات شخصية مباشرة أو غير مباشرة، أو بمعرفته بالمعلومات التي تتعلق بالقرار، ولا شك أن وظيفة الوزير هي من الوظائف العامة العليا في الدولة وعلى شاغلها أن يتفرغ لمهامها وواجباتها، وعليه أن يختار بين الوزارة أو التجارة، حيث لا يجوز الجمع بينهما بأي حال.

وحيث أن التشريعات الأردنية تحدثت عن حالات تضارب المصالح ومنعتها، ونذكر من هذه التشريعات ما ورد في المادة (44) من الدستور التي تنص على ما يلي:
(لا يجوز للوزير ان يشتري او يستأجر شيئاً من املاك الحكومة ولو كان ذلك في المزاد العلني كما لا يجوز له اثناء وزارته ان يكون عضواً في مجلس ادارة شركة ما، او ان يشترك في اي عمل تجاري او مالي او ان يتقاضى راتباً من أية شركة).

وكذلك ما ورد في المادة (7) من (نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم 117 لسنة 2007) التي تنص على ما يلي:
(يشترط في عضو المجلس ان يكون اردنياً وأن لا يقل عمره عن ثلاثين سنة وأن يكون من ذوي الخبرة والكفاءة والمصداقية.
لا يجوز الجمع بين عضوية المجلس وعضوية كل من مجلس الأمة أو مجلس الوزراء وبين العمل قاضياً أو حاكماً إدارياً).

وحيث أن اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد تحدثت عن تضارب المصالح باعتباره حالة من حالات الفساد، حيث تنص الفقرة (4) من المادة (7) من اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد المصادق عليها بقانون تصديق اتفاقية الامم المتحدة لمكافحة الفساد رقم 28 لسنة 2004 على ما يلي:
(تسعى كل دولة طرف، وفقا للمبادئ الأساسية لقانونها الداخلي، إلى اعتماد وترسيخ وتدعيم نظم تعزز الشفافية وتمنع تضارب المصالح).
وتنص الفقرتين (5 و 6) من المادة (8) من ذات الاتفاقية على ما يلي:
(5- تسعى كل دولة طرف، عند الاقتضاء ووفقا للمبادئ الأساسية لقانونها الداخلي، إلى وضع تدابير ونظم تلزم الموظفين العموميين بأن يفصحوا للسلطات المعنية عن أشياء منها ما لهم من أنشطة خارجية وعمل وظيفي واستثمارات وموجودات وهبات أو منافع كبيرة قد تفضي إلى تضارب في المصالح مع مهامهم كموظفين عموميين.
6- تنظر كل دولة طرف في أن تتخذ، وفقا للمبادئ الأساسية لقانونها الداخلي، تدابير تأديبية أو تدابير أخرى ضد الموظفين العموميين الذين يخالفون المدونات أو المعايير الموضوعة وفقا لهذه المادة.)

وقد قالت الدراسة أنه تم تعيين معالي السيدة مجد شويكة وزيرة للاتصالات وتكنلوجيا المعلومات بتاريخ (2/3/2015)، والسيدة شويكة واحدة من سيدات الأعمال المعروفات في قطاع صناعة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ولديها سيرة ذاتية حافلة بالمواقع والمناصب التي تقلدتها في مسيرة حياتها المهنية، ويمكننا تسليط الضوء على أبرز محطات هذه المسيرة من خلال سيرتها الذاتية وعلى النحو التالي:
• هي السيدة مجد محمد عبد الكريم شويكة من مواليد عام (1966)، متزوجة من السيد وضاح عصام حسن برقاوي عضو مجلس أمناء صندوق الملك عبد الله الثاني للتنمية ومدقق حسابات في (Ernst and Young).

الشهادة العلمية:
• شهادة البكالوريوس في العلوم المالية والمصرفية مع مرتبة الشرف من جامعة اليرموك 1987
• شهادة المحاسبة الإدارية المعتمدة من الولايات المتحدة الأمريكية في عام 1999 (CMA).
• شهادة (EXECUTIVE EDUCATION PROGRAM: STRATEGIC LEADERSHIP) من جامعة كولومبيا 2010
• شهادة الإدارة العليا العالمية من جامعة شيكاغو في الولايات المتحدة الأمريكية 2012 (GLOBAL SENIOR MANAGEMENT PROGRAM)
• شهادة الإدارة العليا العالمية من جامعة (IE) في اسبانيا 2012 (GLOBAL SENIOR MANAGEMENT PROGRAM)

الخبرات العملية:
• أسست شركة مشارق لتنمية الادارة الحديثة ذ.م.م (الشريك الاستراتيجي الحصري لشركة Solutions 360 الشرق الأوسط) وقد تولت رئاسة هيئة المديرين فيها حتى استقالت في (3/3/2015).
• عضو مجلس إدارة في بنك الاتحاد ممثلا لصندوق الضمان الاجتماعي، ورئيس لجنة التدقيق وعضو في لجنة التحكم المؤسسي واللجنة الاستراتيجية حتى استقالت في (3/3/2015)
• عضو مجلس إدارة في شركة (مجلس اعتماد المؤسسات الصحية) حتى استقالت في (3/3/2015)
• عضو كلية القيادة ذات الاداء العالي (360 SOLUTIONS) الولايات المتحدة الامريكية
• عضو مجلس ادارة شركة (IOTUM) كندا
• عضو مجلس إدارة في منظمة الرؤساء الشباب (YPO) (Young Presidents’ Organization)
• عضو لجنة السياسات الاقتصادية في المجلس الاقتصادي الاجتماعي.
• عضو مجلس إدارة في شركة اتصالنا في العراق
• عضو مجلس إدارة في شركة نوروز للاتصالات في كردستان
• عضو مجلس إدارة في شركة تيمبو أفريسيل بوروندي
• عضو مجلس إدارة شركة الاتصالات الفلسطينية (بالتل) من الفترة 2010 إلى 2012
• الرئيس التنفيذي لمجموعة فيتيل المحدودة في الشرق الاوسط وأفريقيا VTEL MIDDLE EAST AND AFRICA LIMITED 2010 - 2012
• الرئيس التنفيذي لشركة أورانج للهواتف الخلوية ونائب رئيس مجموعة الاتصالات الأردنية منذ كانون الثاني من عام 2006 - 2010
• الرئيس التنفيذي للمالية وعضو هيئة التشغيل في شركة موبايلكم/ اورانج للهواتف الخلوية 2000 - 2006
• منصب المدير المالي في شركة الشحن الدولي DHL 1992 - 2000
• محاسبة مشاريع لتخطيط المشاريع ووضع ميزانياتها في شركة المقاولون الامريكيون الدولية 1988 - 1992
• مدقق حسابات في شركة آرثر أندرسون في عام 1987
• عضو مجلس إد ارة في وحدة الاستثمار في الضمان الاجتماعي في الفترة ما بين عامي 2006 - 2009
• رئيسة منتدى المرأة العالمي/ فرع الأردن 2011 - 2013
• عضو في مجلس امناء جامعة الإسراء 2009 - 2013
• عضو منتدى المرأة العالمي/ فرع الاردن.
• عضو في منتدى التنمية الاقتصادية السياسية.
• عضو مجلس إدارة في جمعية أصدقاء الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والملاريا والسل.
• عضو مجلس إدارة نادي الاعمال الأردني السويسري.
• عضو جمعية صاحبات الأعمال في عمان.
• مدربة فاعلة ومرشدة في (شركة تطوير المشاريع الريادية والاستثمارية المساهمة الخاصة المحدودة (أويسيس 500)، حيث تساعد الرياديين على وضع خطط عمل ونشاطات تسويق ومبيعات بمحاولة لمساعدتهم على النهوض بشركاتهم وتحقيق رؤيتهم من خلال دعمهم بتخفيف التحديات المالية الاستراتيجية والتجارية.

هذا وقد جاء في الدراسة أن مركز إحقاق للدراسات والاستشارات قد قام بتزويد الوزيرة مجد شويكة بمضمون المخالفات المرتكبة من قبلها، ومن جهتها بادرت الوزيرة بالاتصال بالمركز مشكورة وأعلمته أنها قد صوبت أوضاعها القانونية، وأنها قد أزالت جميع المخالفات القانونية.

وأضافت الدراسة أنه وبالرغم من ذلك إلا أنه وبعد البحث في البيانات والمعلومات تَبَيَّن للمركز ما يلي:
أولاً: بالرغم من أن معالي الوزير قد استقالت من رئاسة هيئة المديرين في شركة مشارق لتنمية الادارة الحديثة ذ.م.م (الشريك الاستراتيجي الحصري لشركة Solutions 360 الشرق الأوسط) إلا أن معاليها تمتلك في هذه الشركة أكثر من (79%) من رأسمالها، أي أن معاليها لها حق السيطرة على مجلس إدارة هذه الشركة التجارية.
وإذا كان يتمنع على معاليها أن تكون عضواً في مجلس إدارة هذا الشركة بموجب المادة (44) من الدستور فمن باب أولى يمتنع عليها السيطرة على تعيين مجلس إدارة هذه الشركة التجارية، وفضلاً على ذلك، يمتنع على معاليها بموجب المادة (44) من الدستور ليس فقط ممارسة العمل التجاري أو المالي بل أيضاَ يمتنع عليها المشاركة فيهما أو أحدهما.
وبذلك يَتّبَيَّن أن معالي الوزيرة مجد شويكة قد خالفت أحكام المادة (44) من الدستور، وقد خالفت أيضاً اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتحققت في هذه الحالة حالة (تضارب المصالح).

ثانياً: تشير المعلومات أن معالي الوزيرة مجد شويكة ما زالت عضواً في مجالس إدارات عدة شركات منها
1- مجلس إدارة شركة (IOTUM) الأجنبية (كندية).
2- عضو مجلس إدارة في شركة اتصالنا في العراق
3- عضو مجلس إدارة في شركة نوروز للاتصالات في كردستان
4- عضو مجلس إدارة في شركة تيمبو أفريسيل بوروندي
وبذلك يَتّبَيَّن أن معالي الوزيرة مجد شويكة قد خالفت أحكام المادة (44) من الدستور، وقد خالفت أيضاً اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتحققت في هذه الحالة حالة (تضارب المصالح).

ثالثاً: تشير المعلومات أن معالي الوزيرة مجد شويكة ما زالت عضواً في (شركة) كلية القيادة ذات الاداء العالي (360 SOLUTIONS) الولايات المتحدة الامريكية.
http://www.360hpl.com/hpl-faculty
وبذلك يَتّبَيَّن أن معالي الوزيرة مجد شويكة قد خالفت أحكام المادة (44) من الدستور، وقد خالفت أيضاً اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتحققت في هذه الحالة حالة (تضارب المصالح).

رابعاً: تشير المعلومات أن معالي الوزيرة مجد شويكة ما زالت عضواً في لجنة السياسات الاقتصادية في المجلس الاقتصادي الاجتماعي.
http://www.esc.jo/Economic_Policies_Committeear.aspx
وبذلك يَتّبَيَّن أن معالي الوزيرة مجد شويكة قد خالفت أحكام المادة (7) من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم 117 لسنة 2007، وقد خالفت أيضاً اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتحققت في هذه الحالة حالة (تضارب المصالح).

إلى ذلك قال المحامي إسلام الحرحشي مدير مركز إحقاق للدراسات والاستشارات أنه ينبغي على معالي الوزيرة تصويب أوضاعها وفق أحكام الدستور والقانون واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، ويجب على المؤسسات الرقابية الرسمية والأهلية متابعة هذا الموضوع الجدير بالرعاية والاهتمام بالنسبة للوزيرة شويكة وزملائها من الوزراء.
التعليقات

1) تعليق بواسطة :
25-03-2015 12:33 PM

نشكركم على هذا العمل الممتاز ونشكرجه دكم ومحبتكم للقانون وتنفيذه.
اتمنى لو تتابعو طوقان النووي وطوقان بالمالي لتعلمونا عن جنسياتهم ومشاركاتهم بالتجارة الدولية والاردنية ولا تصعقوووو مما ستجدوه

2) تعليق بواسطة :
25-03-2015 01:44 PM

على هذه المؤهلات والقدرات التي عندها يجب فقط ان لا تطرد من الوزارة بل يجب ان تبعد خارج الاردن ،بالمناسبة كان في بروفيسور يدرس في الجامعة الاردنية اقيل ،خلال 24 ساعة تعاقدت معه الامم المتحدة مستشار قانون دولي باضعاف الراتب الذي كان يتقاضاه من الجامعة الاردنية ،يا جماعة هذه كفاءة وليكن عندنا قدرات رقابية تتابع وتوقف الفساد والمفسدين ،شوفوا الرشيدات اللي صار وزير وعنده مصاتح سياحية دولية لهذه الدرجة الولة التي اعطته الوزارة عمياء وغبية وما شافوا انه مزدوج الجنسية؟؟؟!!!؟.

3) تعليق بواسطة :
25-03-2015 01:51 PM

بالله عليكم خلينا نؤلف موسوعة جزئين الاول نسميه المؤهلات العلمية والعملية لمن حمل حقيبة وزارية في المملكة الاردنية الهاشمية،والثاني نسميه الؤهلات العلمية والعملية لاعضاء مجلسي الأمة الاردني،عسى تستفيد منها الامم،اضافة الى اجيالنا القادمة!!!!؟؟؟.

4) تعليق بواسطة :
25-03-2015 02:13 PM

بالله عليكم ما غرت من قدراتها ومؤهلاتها أنا لو مكانها ما برضى في الوزارة (لنو شايح ابن رايح ممكن أصير وزير في بلدنا) ولذلك تعديل القانون لهذها الكفاة مو غلط.

5) تعليق بواسطة :
25-03-2015 02:38 PM

ياعمي كفاءة وخلص

6) تعليق بواسطة :
25-03-2015 04:18 PM

والله لو مكانها لا أقبل بالوزارة

7) تعليق بواسطة :
25-03-2015 06:07 PM

نصوص القوانين التي سردتم كلها لنقول ان عندنا قانون وقوانين وواقع الامر ان لا عندنا لا قانون ولا حتى ليمون .وان فرضنا جدلا ان عندنا قانون فهو لا يطبق الا على العامه وهناك من هم فوق القانون وابوه كمان .

8) تعليق بواسطة :
25-03-2015 07:56 PM

نعتذر

9) تعليق بواسطة :
25-03-2015 07:58 PM

المادة 7 من (نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم 117 لسنة 2007 ) التي تنص على مايلي :
(يشترط في عضو المجلس ان يكون اردنيا ..)
ان معنى اردنيا يختلف عن معنى يحمل الجنسية الاردنية من حيث اللغة والمعنى

10) تعليق بواسطة :
25-03-2015 10:38 PM

كله كوم هؤلاء المتحلقين حولها كوم
وبخاصة الشيخ..
وكله إلا النائبين، الدكتور والدكتورة، وكانهما واقعين على ورقة يناصيب رابحة او الفرحة لا تسعهما من مقابلة صاحبة معالي
فكرت بسبب الدهشة فاعزني عقلي الاقصر عن الفهم
إلا "ولله في خلقه شؤون"

تنويه
تتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط. ويحتفظ موقع كل الاردن بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن اساءة أوخروجا عن الموضوع المطروح ،او ان يتضمن اسماء اية شخصيات او يتناول اثارة للنعرات الطائفية والمذهبية او العنصرية آملين التقيد بمستوى راقي بالتعليقات حيث انها تعبر عن مدى تقدم وثقافة زوار موقع كل الاردن علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .
الاسم :
البريد الالكتروني :
اظهار البريد الالكتروني
التعليق :
بقي لك 300 حرف
جميع الحقوق محفوظة © كل الاردن, 2012